上市公司被证监会行政处罚过，可以进行并购重组吗？

上市公司被证监会行政处罚过，仍然可以进行并购重组，只要满足企业并购重组的条件，而企业并购重组的条件有：

1、国有股东参与上市公司并购重组的，应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》、《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等国资管理的相关规定，取得相应层级的国资主管部门的批准文件。

　　2、涉及国有资产置入或置出上市公司的，应当按照《企业国有资产评估管理暂行办法》等规范性文件的要求，取得相应层级的国资主管部门对该国有资产评估结果的核准或备案文件。

　　3、涉及外国投资者对上市公司进行战略投资的，应当按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》等相关规定，取得商务部的原则批复。

　　4、涉及特许经营等行业准入的，例如军工、电信、出版传媒等，申请人应取得相关行业主管部门的批准文件。

　　5、涉及外商投资行业准入的，应符合现行有效的《外商投资产业指导目录》及《中西部地区外商投资优势产业目录》的投资方向，并取得相关主管部门的批准文件。

　　6、涉及反垄断审查的，应当取得国务院反垄断执法机构的审查批复。

　　7、其他应当取得的国家有权部门的批准文件。

证监会11月16日发布重磅消息，简化上市公司并购重组要求，你怎么看？

11月16日，市场消息面还是比较多的。其中，例如简化上市公司并购重组要求、重大违法强制退市等。其中，简化上市公司并购重组要求，意在简化要求、提升披露弹性、不再要求权属瑕疵、立项环保等报批事项，对于并购重组还是带来不少的简化空间。不过，对于并购重组的稍微放宽，而在另一方面则强调重大违法强制退市行为，实际上起到互相约束的影响，而多年来A股市场上市率与退市率处于失衡发展的状态，而如今在并购重组、重大违法强制退市等方面下功夫，意在进一步完善整个市场的交易制度环境以及配套措施，利于提升股票市场的优胜劣汰功能，强化股票市场的投资活力。

11月16日监管发布了简化上市公司并购重组预案的披露要求，鼓励支持上市公司并购重组，无疑是利好壳资源板块，上周壳资源股是接连爆炒，下周又要再次成为关注的焦点了，不过不仅这则消息，还有一则消息也是需要引起重视的。

此次修订的主要内容目的在于放宽并购重组减少并购重组过程中繁琐事项，不再要求披露交易标的预估值，可以说对于之前爆炒的S T板块是一重大利好消息。

自从10月20日发布支持优质企业并购重组将IPO被否公司筹划重组上市的时间从3年缩短为6个月后壳资源概念出现了一轮游资爆炒行情，ST板块和相关壳概念股也是连拉多个涨停板，尤其恒立实业短短一个月之间股价涨超200%以上涨幅，就连长生生物这种退市已是板上钉钉的个股也被资金轮番炒作，ST板块内涨幅超过30%的个股就达到了30家，比未戴帽的个股走势还强，这不免让股民感叹，蓝筹白马不涨，炒小炒差盛行，还是投机赚钱来的快。

此次消息再度简化重组，从短期来看仍然是利好这些壳概念股，但是市场不可能无节制的爆炒垃圾，在简化上市公司并购重组预案的披露要求后，另一则消息同日发出。

沪深交易所发布了重大违法强制退市新规，也就是说只要涉嫌上市欺诈发行，重组上市欺诈发行和年报造假规避退市包括认定的其它情形是一退到底，股民不要抱有幻想去刀口舔血，与此同时ST长生进入退市程序，也是打击了场内对于炒小和炒差的情绪，属于利空壳资源概念股。

所以，前面一个利好消息，是针对壳资源，从中长期来讲，也是让乌鸡变凤凰有炒作的机会，让游资也有口饭吃，后面消息属于利空壳资源，也算是对于近期壳资源爆炒的氛围起到遏制作用，并不鼓励这种妖股横行的局面。

变相的注册制，或者说是准注册制，是注册制在重组中率先启动。短期会被市场理解为利好，但事实上是对垃圾股的绝对利空，以后重组方便简单多了，但条件是必须没有违规，否则，即使重组成功了，也可能是面临退市风险（退市条件第二条），被注入企业可能会考虑更多的是壳公司是否有违规的可能。还有，重组简化后壳资源就不值钱了，不在是稀缺。