有时候说证监会有条件通过重组方案,这里的有条件通过是什么意思呢？

如为有条件通过，证监会审批并购重组需要满足条件后报送证监会核实领取批文，拿批文办理股权过户手续（包括工商变更和交易所登记），如无条件过会，两周左右时间等通知领取批文，后办理过户手续。 已经通过发审委审核，但后面还需要根据发审会意见补充披露、修改或完善材料，才能正式拿到证监会审核批文，所有再融资项目基本都是有条件通过，中国证监会对按初审意见补充完善的申请文件进一步审核，并在受理申请文件后60日内，将初审报告和申请文件提交发行审核委员会审核。 来源： 注意事项：

1、中国证监会对发行人的发行申请作出核准或不予核准的决定，予以核准的，出具核准公开发行的文件，不予核准的，出具书面意见，说明不予核准的理由，中国证监会自受理申请文件到作出决定的期限为3个月。

2、提升上市公司质量，加强上市公司治理，规范信息披露和提高透明度，创造条件鼓励上市公司开展回购和并购重组。

3、优化交易监管。减少交易阻力，增强市场流动性，减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易的机会。

4、鼓励价值投资。发挥保险、社保、各类证券投资基金和资管产品等机构投资者的作用，引导更多增量中长期资金进入市场。 来源：-中国证券监督管理委员会

上市公司被证监会行政处罚过，可以进行并购重组吗？

上市公司被证监会行政处罚过，仍然可以进行并购重组，只要满足企业并购重组的条件，而企业并购重组的条件有：

1、国有股东参与上市公司并购重组的，应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》、《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等国资管理的相关规定，取得相应层级的国资主管部门的批准文件。

　　2、涉及国有资产置入或置出上市公司的，应当按照《企业国有资产评估管理暂行办法》等规范性文件的要求，取得相应层级的国资主管部门对该国有资产评估结果的核准或备案文件。

　　3、涉及外国投资者对上市公司进行战略投资的，应当按照《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》等相关规定，取得商务部的原则批复。

　　4、涉及特许经营等行业准入的，例如军工、电信、出版传媒等，申请人应取得相关行业主管部门的批准文件。

　　5、涉及外商投资行业准入的，应符合现行有效的《外商投资产业指导目录》及《中西部地区外商投资优势产业目录》的投资方向，并取得相关主管部门的批准文件。

　　6、涉及反垄断审查的，应当取得国务院反垄断执法机构的审查批复。

　　7、其他应当取得的国家有权部门的批准文件。

香港证监会重拳整顿投行业，瑞银、大摩、美银美林、渣打证券遭重罚，你怎么看？

承销保荐机构是资本市场第一道守护神，如果这些中介机构秉承拿人钱财替人消灾的思路，只荐不保或者干脆同穿一条裤子、甚至狼狈为奸利用自己专业知识帮上市公司造假上市，那真是市场最大悲哀。

各国证监会都要求保荐机构恪尽职守，做好保荐工作，但是总会有一些机构玩忽职守，让一些上市公司瞒天过海上市欺骗投资者给投资者带来巨大损失，惩治这些不负责任的中介机构是必须的而且必须严惩，让他们记住钱要赚但责任不能忘记，香港证监会一次性开出七亿多远罚款并暂停某些机构有关业务，可谓是重拳整治，目的就是加大机构责任，香港股市有很多老千股，严重影响市场形象，也必须给予严惩。

A股也是造假上市普遍，一方面是造假上市仅仅处罚60万元，不仅仅IPO造假，就是并购重组也有很多造假，也在于仅仅罚款60万元，让造假者没有任何的敬畏之心，另外中介机构没有尽到尽职调查责任也是一个因素，虽然也有被查被罚的，但与香港证监会处罚相比并不严厉，既要加大经济处罚，更要暂停有关机构和个人的执业资格，比如机构一律暂停一年有关业务，对于个人也可以实施市场禁入一定时间，比如一年到终身市场禁入。

各机构只荐不保一直被市场诟病，要让机构尽职调查，光靠说教没有用，要重罚才行。

请问有谁知道瑞幸咖啡这样的案列美国证监会是怎样处理的？

美国有严格的监管机制，一般企业不敢冒险做假账，如果有人敢做假账，那么一经发现，那就宣告这个公司结束破产了。首先公司的老板以及主要参与人员肯定要追究刑事责任判刑的，第二高额的罚金，罚到公司破产。第三，审计的会计事务所肯定要一并受罚破产，

2001年美国著名的安然公司造假6亿美元的净利润，处罚是这样的：

1）安然公司被证监会罚款5亿美元，股票摘牌，公司破产；

2）安然公司CEO判刑24年，罚款4500万美元；财务欺诈策划者判刑6年，罚款1200万美元；公司创始人虽然逝世，但仍然罚款1200万美元；

3）曾经的五大会计师事务所之一破产；

4）安然的承销商花旗、摩根大通、美洲银行分别向股民支付20亿、22亿以及6900万美元的赔偿金。

在这些处罚之后，股民获得71.4亿美元和解赔偿金。

瑞幸三个季度收入28亿人民币，其中22亿造假，面对美国的证券欺诈制度，瑞幸咖啡基本上是要被诉讼罚到退市甚至破产的。

按照美国法律对类似案件的索赔额计算方式，即设定一个时段，当中的最高价，以及事发后最低价，得出价差，再乘以股份数量，即是这家公司可能面临的投资者索赔额。若以2020年初至今作为时间段计算，期间瑞幸咖啡2020年1月7日曾触及年内最高价51.38美元/股，事发后最低价为2020年4月2日晚触及的4.9美元/股，公司最新总股本为2.4亿，由此可粗略计算出，一旦面临集体诉讼，瑞幸咖啡将面临的赔偿总计约112亿美元，折合人民币754亿元。

看看美国安然公司财务造假的处理结果：

安然公司是一家位于美国的得克萨斯州休斯敦市的能源类公司。在2001年宣告破产之前，安然拥有约21000名雇员，是世界上最大的电力、天然气以及电讯公司之一，2000年披露的营业额达1010亿美元之巨。公司连续六年被《财富》杂志评选为“美国最具创新精神公司”。但因为财务造假问题获得一下惩罚：

1.上市公司被证监会罚款5亿美元,股票摘牌,公司破产;2.安然公司前首席执行官杰弗里·斯基林被判24年零4个月监禁，另外要向投资者支付4500万美元赔偿和缴纳1.83亿美元的财产赔偿金。

3.安然公司的前首席会计师Richard Causey被以证券欺诈罪被判刑7年，同时被处以125万美元的罚金。

4.公司创始人虽然逝世,但仍然罚款1200万美元;5.股民获得71.4亿美元和解赔偿金;

而瑞幸咖啡也将因财务造假而面临上述问题。瑞幸咖啡将受到监管机构的调查，面临诉讼索赔罚款，最后极有可能走向破产道路。证监会今天发布声明称,高度关注瑞幸咖啡财务造假事件,对该公司财务造假行为表示强烈的谴责。若是调查出来存在更多问题，那负责为瑞幸咖啡出具财务审计的会所及出具法律意见的律所，都将因为出具虚假意见而承担连带的赔偿责任。所以这个事件倒掉的可能不仅仅是瑞幸咖啡，还有跟本案有关联的一系列公司。

1.美国股市对于上市公司造假行为是非常严厉的，处理力度已经完全超出了市场想象之外。根据2002年美国就出台了《萨班斯法案》，该法案规定：对编制违法违规财务报告的刑事责任，最高可处500万美元罚款或者20年监禁。篡改文件的刑事责任，最高可处20年监禁。证券欺诈的刑事责任，最高可处25年监禁。

2.即将出现的①集体诉讼，投资人、投资机构、律所、SEC等将对瑞幸咖啡开展各种诉讼；②巨额回购、赔偿和罚款，瑞幸咖啡将被要求回购投资人、投资机构的股份，予以相应赔偿，且监管机构也将处于巨额罚款；③相关负责人，面临被刑事调查，甚至起诉判刑；④强制退市，退到粉单市场。

3.瑞幸咖啡的主要业务是在国内，国内也有很多投资人、机构，加盟商、员工等，瑞幸咖啡的供应链上下游，或多或少也将采取措施，影响瑞幸咖啡经营与现金流，瑞幸咖啡尤其破产或被其他机构并购也不是不可能的。

如果瑞幸咖啡存在业绩造假的行为，那么后续会有三种走向：第一瑞幸咖啡将遭遇集体诉讼；第二瑞幸咖啡的相关负责人，不仅仅是目前抛出来的几个，都将面临被刑事调查，甚至起诉判刑的可能。第三，瑞幸咖啡或将被强制退市。

历史上财务造假，可以追溯就是2001年，美国安然公司的财务造假丑闻被曝光，美国证券交易委员会立刻介入调查，事实确认以后，安然公司及其相关的投行和会计师事务所都遭到了灭顶之灾。

1、安然公司被美国证券交易委员会罚款5亿美元，股票被从道琼斯指数除名并停止交易，安然公司宣告破产。

2、美国司法部的刑事调查结束后，安然公司CEO杰弗里·斯基林被判刑24年并罚款4500万美元；财务欺诈策划者费斯托被判6年徒刑并罚款2380万美元；公司创始人肯尼思·莱虽因诉讼期间去世被撤销刑事指控，但仍被追讨1200万美元的罚款。安然公司的投资者通过集体诉讼获得了高达71.4亿美元的和解赔偿金。

3、有89年历史并且位列全球五大会计师事务所的安达信因帮助安然公司造假，被判处妨碍司法公正罪后宣告破产，美国休斯敦联邦地区法院对安达信处以50万美元罚款，禁止在5年内从事业务，从此全球五大会计师事务所变成“四大”。

4、三大投行遭到重罚，花旗集团、摩根大通、美洲银行因涉嫌财务欺诈被判有罪，向安然公司的破产受害者分别支付了20亿、22亿和6900万美元的赔偿罚款。

5、针对安然公司财务欺诈导致投资者受损的情况，美国于2002年颁布了"萨班斯案"，其中规定：对编制违法违规财务报告的刑事责任，最高可处500万美元罚款或者20年监禁；篡改文件的刑事责任，最高可处20年监禁；证券欺诈的刑事责任，最高可处25年监禁；对举报者进行打击报复的刑事责任，最高可处10年监禁，从而在法律层面大大提高了财务欺诈的违法成本。

美国还设立了对上市公司欺诈行为的举报奖：举报者可以获得罚款金额10—30%的奖金，2013年有举报者因此而获得了1400万美元的巨奖。严刑峻法才能遏制造假行为，中国股市对造假者“挠痒痒”式的处罚不是对造假者的震慑而是对造假者的纵容。造假恶疾不除，股市难有繁荣。

4月2日，瑞幸咖啡自曝其COO伪造22亿元交易。

两个月前，大家可能还对浑水的做空报告无感，却没想到这个全球最快IPO的公司，突然成为中概股最大的黑天鹅。一个突如其来的消息，确实让所有利益相关方有些措手不及。股价暴跌80%，也许只是个开始。

在美国，公司或者个人违反了证券法的行为，后果是很严重的。涉及到的集体诉讼和证监会罚款可能会导致公司“倾家荡产”；如果还构成恶意证券欺诈，相关个人则要面对刑事责任。所以，摆在瑞幸面前的，将是更加严峻的考验。

关于财务造假的处罚力度，有个教科书式的案例，就是安然公司的财务造假案。在之前，安然曾经连续6年被《财富》杂志评选为“美国最具创新精神公司”，拥有约21000名雇员，是世界上最大的电力、天然气以及电讯公司之一，然而2001年，安然正式向破产法院申请破产保护。

企业和相关人员也因此受到了重罚：

集体诉讼：安然投资者通过集体诉讼获得高达71.4亿美元的和解赔偿金。

罚款：被美国证券交易委员会罚款5亿美元,股票被从道琼斯指数除名并停止交易。

相关人员的处罚：CEO杰弗里·斯基林被判刑24年并罚款4500万美元；财务欺诈策划者费斯托被判6年徒刑并罚款2380万美元；公司创始人肯尼思·莱虽因诉讼期间去世被撤销刑事指控，但仍被追讨1200万美元的罚款。

牵连：为安然服务的著名五大国际会计事务所之一安达信被诉妨碍司法公正，并因此倒闭了。

对于财务造假，美国的证券市场是容忍度极低的，此次瑞幸的涉案金额还没有最终确定，同时美国又正在爆发疫情，也许涉及到的处理时间会更长。但无疑，进行财务造假应该会付出很高的成本。